十四五 · 生态答卷丨“十四五”期间白银市受污染耕地安全利用率达94%

　　土壤，是生态文明建设的根基，是黄河流域生态保护和高质量发展的重要支撑，更是甘肃省白银市传承千年农耕文明、滋养世代百姓的生命沃土。“十四五”期间，白银市始终牢记“国之大者”“省之要者”“民之盼者”，以的责任感、事事紧抓不放的执行力，推动总投资达7500余万元的23个土壤及地下水污染防治、农村环境整治等项目落地见效，土壤生态环境实现了从重点整治到明显好转的历史性转变，让“净土”成为白银高质量发展最坚实的底色、最普惠的民生福祉。

　　监管严则土壤净，底线牢生安。白银市立足“有色金属之都”产业特征与土壤环境现状，制定《土壤、地下水和农村生态环境保护规划》《畜禽养殖污染防治规划》《白银市农业农村污染治理攻坚战工作方案》等，构建“源头防控、过程管控、末端治理”全链条监管体系，聚焦有色金属冶炼、化工、矿产开采等重点行业，以精准监管筑牢土壤生态安全的第一道防线。全面排查土壤隐患，累计发现并整改风险隐患60家企业180个问题，实现污染隐患“精准画像”，做到“隐患零遗漏、整改零死角”。严格落实建设用地土壤污染状况调查制度，建立污染地块数据库与国土空间规划“一张图”联动机制，对11宗疑似污染地块开展深度调查评估，坚决杜绝“污染地块”变身“问题用地”。强化执法刚性约束，开展土壤污染防治专项执法千余次，严厉打击非法转移、处置、倾倒污染土壤等违法行为，让“不敢污染、不能污染、不想污染”成为全社会共识。

　　“十四五”各项指标全部提前完成，且好于预期。受污染耕地安全利用率达到94%，重点建设用地安全利用率达到100%，地下水国控区域点位Ⅴ类水比例达到省定目标，且部分时段为Ⅳ类。主要农作物化肥使用量、农药使用总量分别下降3.6% 、0.86%；农村生活污水治理率（管控）达到45.7%，高于省定目标23.7个百分点；农村环境整治行政村数量新增142个，超额完成率达184%。

　　治理有方则土壤兴，生态修复则发展兴。面对历史遗留污染与耕地质量提升的双重压力，白银市坚持“科学治理、分类施策、标本兼治”，以重大项目为抓手，以科技创新为引擎，让污染土壤重焕生态活力。推动白银区东大沟河道重金属污染治理工程、白银历史遗留含铬土壤污染治理工程、银光公司大河沟土壤污染治理工程等实施，治理东大沟河道长度4.6公里，处置重金属重度污染底泥53.38万立方米、处理轻度污染底泥36.84万立方米；治理完成30.62万立方米含铬污染土壤。昔日“污染重灾区”逐步恢复植被覆盖，成为生态修复的示范样本，东大沟河道重金属治理工程被中央生态环保督察列为正面典型案例向全国宣传报道。在靖远县、景泰县推行“洗盐排碱+有机肥改良+耐碱作物种植”一体化技术模式，累计完成27.94万亩盐碱耕地治理，让“碱斑地”长出“金穗子”，芦阳镇的特色果蔬年产值突破上亿元，实现生态效益与经济效益的双赢。白银区推广种植结构调整、水肥精准调控等安全利用技术，白银市受污染耕地安全利用率提升至94%。每一项治理工程的落地，都是对绿水青山就是金山银山理念的生动实践，承载着白银市推动生态保护与高质量发展的坚定决心。

　　生态兴生兴，土壤净则百姓安。白银市始终坚持以人民为中心的发展思想，将净土保卫战与农村环境整治、民生福祉提升深度融合，让洁净的土壤成为惠及城乡的“幸福不动产”。严格落实耕地分类保护制度，严禁在773万亩优先保护类耕地内新建污染项目，并建立农产品产地土壤环境质量监测网络，实现“从田间到餐桌”的全链条安全管控，让群众“吃得安心、吃得放心”。聚焦农村环境痛点、难点，全市累计投入3300万元，实施农村环境整治质量提升行动，配备各类农村垃圾收集和转运车2100余辆，垃圾箱（桶）43000余个，建设生活污水处理设施27座，新增绿化面积5685亩，昔日“垃圾围村、污水横流”的景象彻底改观，绘就“村美、路净、水绿、土肥”的宜居画卷。这一串串亮眼数据的背后，是白银市对民生承诺的坚定践行，是“生态为民、生态利民、生态惠民”的生动诠释。

　　“十四五”期间，白银市以守土有责的担当、治土有方的智慧、护土有情的情怀，在土壤污染防治的征程上步履坚实、成效显著。从工矿企业的污染防控到田间地头的土壤改良，从城市地块的安全利用到农村家园的洁净宜居，每一寸土地的守护，都凝聚着对生态家园的赤诚热爱；每一项成效的取得，都彰显着以人民为中心的发展思想。站在新的历史起点上，白银市将继续深耕净土保卫战，持续巩固拓展治理成效，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，守护好这片承载希望的沃土，让生态之美与发展之兴相得益彰，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献白银力量。（吴 波）